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　　“當前人工智能、大數據等新技術新應用不斷涌現，給網絡生態治理帶來挑戰，也提供新的支持條件。”“要健全網絡生態治理長效機制，著力提升治理的前瞻性、精准性、系統性、協同性，持續營造風清氣正的網絡空間。”2025年11月28日，習總書記在主持中央政治局第二十三次集體學習時強調。

　　“強化算力算法數據高效供給”“全方位推進數智技術賦能”“加強網絡文明建設”“培育積極健康、向上向善的網絡文化，共建網上美好精神家園”“加強網絡內容建設和管理”“加快國家網絡安全防御體系建設”“提升數據安全保護能力”“加強個人信息保護”……“十五五”規劃綱要對網絡安全和信息化工作作出一系列新部署。

　　網絡生態總體向上向好，網絡強國建設取得顯著成就，新時代新征程網信事業正在接續奮斗中書寫新篇章。

　　時光回溯到10年前，2016年4月19日，習總書記主持召開網絡安全和信息化工作座談會並發表重要講話，深刻闡述事關網信事業發展的一系列重大問題。

　　“讓互聯網更好造福人民”“營造一個風清氣正的網絡空間”“把更多人力物力財力投向核心技術研發，集合精銳力量，作出戰略性安排”“各方面齊抓共管，切實維護網絡安全”……

　　從技術突破到內容繁榮，從基礎筑牢到人才集聚，從惠民利民到安全護航，以習為核心的黨中央高度重視、全面布局、統籌推進網絡安全和信息化工作，引領我國從網絡大國向著網絡強國闊步邁進，為強國建設、民族復興偉業注入強勁數字動能。

　　北京亦庄，通明湖畔，佔地約600畝的國家信創園，構建了從底層硬件到上層應用的全鏈條產業集群，展現出蓬勃的發展態勢。

　　2月9日，“十五五”開局之年的首次考察，習總書記來到國家信創園，詳細了解信息技術創新應用等情況，仔細察看人工智能、機器人等科技創新成果展示，頻頻同科研人員和科技企業負責人代表交流。

　　2014年2月27日，在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上，習總書記首次提出“努力把我國建設成為網絡強國”。2016年4月19日，習總書記主持召開網絡安全和信息化工作座談會，號召“積極投身網絡強國建設”。

　　人形機器人騰空翻轉，演繹中國功夫，具身智能與傳統文化碰撞出圈﹔國產大模型深度賦能千行百業，算力網絡貫通東西，數字底座持續夯實﹔正能量音視頻“刷屏”，優質博主“圈粉”，網絡空間主旋律高昂……

　　在習總書記關於網絡強國的重要思想指引下，在黨中央對網信工作的集中統一領導下，網絡強國建設向縱深推進，網信事業為中國式現代化提供有力服務、支撐和保障。

　　上海徐匯黃浦江畔，“模速空間”大模型創新生態社區裡，名為“模小速”的機器人正忙著迎賓、導覽。不遠處，新啟用的“模速空間具身工坊”內，工程師們反復調試機器人的動作、語音和模型能力。

　　“市場換不來核心技術，有錢也買不來核心技術，必須靠自己研發、自己發展。”以人工智能為代表，我國網絡信息技術不斷取得突破：6G第一階段技術試驗圓滿收官，形成超300項關鍵技術儲備﹔集成電路、電子專用材料產業增速領跑工業領域﹔國產通用大模型、垂直行業大模型密集落地﹔量子通信、超級計算、區塊鏈等前沿技術保持國際第一梯隊。

　　“當繁花綻滿礦山，余村繪就詩意家園﹔當鬆林挺立荒原，塞罕壩盡染青翠﹔當草方格鎖住黃沙，毛烏素綠潮奔涌……”2025年8月，“兩山”理念提出20年，運用人工智能轉繪等技術“活化”中國古代名畫而成的創意微視頻《江山新卷》走紅網絡。

　　“網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。”當前，主流媒體系統性變革不斷深化，時政新聞、文化精品、科普內容精准觸達數億網民﹔優質網絡內容供給持續擴容，網絡視頻、網絡直播、網絡視聽、網絡文學、數字文博等產業蓬勃發展，既滿足人民精神文化需求，又向世界展現可信、可愛、可敬的中國形象。

　　春日，生機盎然。貴州貴安新區馬場產業新城的中國移動（貴陽）數據中心，倉儲式數據機房裡，上千台服務器整齊排列，運行指示燈此起彼伏地閃爍，值班人員來回穿梭巡檢。

　　如今，中國移動（貴陽）數據中心已成為全國一體化算力網絡國家（貴州）樞紐節點的重要節點之一，一批“東數西算”應用項目也從這裡孵化出來。

　　“加強信息基礎設施建設，強化信息資源深度整合，打通經濟社會發展的信息‘大動脈’。”截至2026年2月，全國5G基站總數突破490萬座，5G用戶規模超12億戶﹔千兆寬帶用戶突破2.4億戶，IPv6活躍用戶超8.69億。實施國家區塊鏈網絡建設工程，支撐航（貨）運貿易數字化擴圍提質放量。“東數西算”八大樞紐節點算力設施集群化發展，我國算力總規模穩居全球第二。

　　今年3月底，福建閩江大學舉辦網絡空間安全學院揭牌儀式，全國高校中“最年輕”的網絡空間安全學院亮相。

　　高校增設人工智能、網絡空間安全、大數據管理等新興專業﹔網信企業與科研院所共建實驗室、實訓基地﹔網信人才培養提質增效，一批青年科技人才在人工智能、信息通信、量子科技、區塊鏈、網絡安全、數據安全等領域嶄露頭角。

　　“網絡空間的競爭，歸根結底是人才競爭。”從頂尖科學家到一線工程師，再到網信領域各方面從業者，一支規模宏大、結構合理、素質優良的網信人才隊伍，為網絡強國建設提供不竭智力支撐。

　　2025年11月6日，浙江嘉興烏鎮，世界互聯網大會烏鎮峰會如期舉行，來自130多個國家和地區的1600多名嘉賓參會，共論數字時代蓬勃發展。

　　“我們倡導尊重網絡主權、構建網絡空間命運共同體，贏得了世界絕大多數國家贊同。”連續多年舉辦世界互聯網大會烏鎮峰會，發布全球數字發展報告、網絡空間國際合作倡議，為全球互聯網發展貢獻中國智慧﹔深度參與聯合國、二十國集團、金磚國家等多邊機制下的數字治理規則制定……網絡空間的國際影響力持續擴大。

　　回望過去，網信工作守正創新、攻堅突破、強基固本、跨越提升。黨對網信工作的領導全面加強，網絡生態向上向好態勢持續鞏固，信息化賦能高質量發展成效突出，國家網絡安全屏障更加堅實，網絡空間法治化進程不斷加快，網絡空間國際交流合作持續強化，網絡空間綜合實力不斷躍升，網絡強國建設的壯闊畫卷正徐徐展開。

　　“要適應人民期待和需求，加快信息化服務普及，降低應用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。”習總書記在網絡安全和信息化工作座談會上深刻指出。

　　架光纜、爬鐵塔、裝設備、測信號……洶涌奔騰的獨龍江畔，通信設備被一點點運進大山深處，5G試驗基站在這裡開通。普惠性的信息化建設，讓互聯網之光照到了雲南貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉。

　　近年來，各地區各部門持續提升信息惠民服務的普及力度，接續推進網絡扶貧和數字鄉村建設，提升全民數字素養與技能，促進互聯網普惠包容發展。

　　幾十條分揀線傳送貨物，分揀裝置不停地發出“嗡嗡”聲，一個個包裹在“快速路”上飛馳而去……這是北京郊區某電商分揀中心繁忙而有序的景象，這也是中國數字經濟高速發展的一個縮影，每一位參與其中者都享受到了“數字紅利”。

　　我國數字經濟產業不斷壯大，數字經濟規模連續數年位居世界第二。2025年，我國數字經濟增加值約49萬億元，農村網絡零售額、農產品網絡零售額分別為3萬億元、7833.1億元，網絡鏈接鄉村與城市，激活鄉村全面振興的巨大潛能，數字化綠色化協同轉型加速，持續賦能重點行業領域綠色轉型。

　　“嘀！”輕輕一掃，結算完成。來自浙江的患者在北京一家醫院，拿出手機點開“醫保電子憑証”完成結算。各地區各部門加速推進社保卡全國“一卡通”，信息化應用場景不斷增加。

　　全國政務服務“一張網”建成，92.5%的省級行政許可事項實現網上受理和“最多跑一次”，推動更多事項從“能辦”“好辦”轉為“高效辦成”。

　　利用信息化手段，推進電子政務發展，提升社會治理效能，各地區各部門走好網上群眾路線，了解群眾所思所盼，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑，踐行全過程人民民主。2025年5月20日至6月20日，“十五五”規劃編制工作開展網絡征求意見活動。活動累計收到網民建言超過311.3萬條，為編制“十五五”規劃提供了有益參考。

　　醫生在浙江杭州，患者在新疆。醫生在機器人手術操作台上，靈活地操控機械臂，約5000公裡外的手術室中，另一機械臂收到指令，精准地完成各項手術動作。此前，浙江大學醫學院附屬邵逸夫醫院成功完成一例5G超遠程機器人肝膽手術﹔

　　四川大涼山腹地積極推進“學前學會普通話”項目，幼教點的孩子通過4K超高清電視在線學習普通話課程。有關部門還專門開發了彝文智能翻譯及交互式語音系統，持續推進遠程教育幫扶﹔

　　發揮互聯網優勢，實施“互聯網+教育”“互聯網+醫療”“互聯網+文化”等，促進基本公共服務均等化，構建更有溫度的智能社會，網絡強國建設正在加速鋪就人民美好生活的全新圖景。

　　各地區各部門出台一系列新政策、新舉措，推動網信事業迎來新發展、新飛躍，互聯網成為惠民、利民、便民的重要平台。

　　“網絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展要同步推進。”網絡安全，習總書記念茲在茲。

　　位於河南鄭州的網絡安全科技館裡，一部名為《網絡大作戰》的網絡安全主題科普動畫電影正在上演。精彩的劇情、有趣的知識，讓觀眾看得津津有味。

　　近年來，我國持續完善網絡法律體系，促進高質量發展和高水平安全良性互動，相繼出台網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法、網絡數據安全管理條例﹔應對算法推薦、生成式人工智能、人工智能擬人化等新技術新應用安全風險，進行專門立法……當前，網絡領域立法已達180余部，為網絡強國建設提供了堅實的制度保障。

　　對國家網絡安全防御體系建設作出總體設計，實現對重大網絡安全威脅的“一點發現、全網防御”﹔連年舉辦國家網絡安全宣傳周活動，形成全社會共筑網絡安全防線濃厚氛圍。

　　習總書記指出：“網絡生態治理是網絡強國建設的重要任務，事關國家發展和安全，事關人民群眾切身利益。”

　　微博賬號“心跳存檔”、微信賬號“臧老師商業咨詢”、小紅書賬號“匡少見”等，宣揚不良價值觀，惡意挑動性別對立。抖音賬號“晨晨晨可愛”“茗兮”等，以晒春節壓歲錢、比拼年貨檔次等名義發布炫富內容，挑起攀比對立情緒。相關賬號已被依法依約處置……不久前，“清朗·2026年營造喜慶祥和春節網絡環境”專項行動曝光了一批典型案例。

　　針對網絡亂象，出重拳、亮利劍。2021年以來，中央網信辦統籌開展60余項“清朗”專項行動，開展其他突出問題整治超200項﹔連續6年開展未成年人網絡環境專項整治﹔持續加強對APP、SDK等主體違法違規收集使用個人信息治理，深入開展個人信息保護系列專項行動﹔嚴管人工智能技術濫用，集中整治人工智能生成合成內容亂象﹔持續優化營商網絡環境，整治涉企網絡“黑嘴”等問題亂象。2025年，中國互聯網聯合辟謠平台受理舉報謠言信息1.82萬條，發布辟謠稿件逾1.7萬篇（部）。2025年，全國網信系統依法約談網站平台5811家，對521家網站平台實施罰款處罰。

　　出台《網絡暴力信息治理規定》《人工智能生成合成內容標識辦法》《人臉識別技術應用安全管理辦法》《個人信息保護合規審計管理辦法》等專門規定，既注重系統規范又強化精准治理，讓網絡空間治理更加高效、協同。

　　互聯網讓世界變成了地球村，推動國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。

　　“草案文件已獲通過。非常感謝，向大家致敬！”美國紐約，當地時間2024年8月8日，聯合國總部會議室，《聯合國打擊網絡犯罪公約》起草委員會主席、阿爾及利亞外交官法烏齊亞·布邁扎·梅巴基在掌聲中說道。

　　這是網絡領域首個由聯合國主持制定的普遍性國際公約。經過3年的談判，聯合國打擊網絡犯罪公約特設委員會最終達成共識，順利通過草案，特設委員會主席專門公開感謝中國，強調中方的作用至關重要。2024年12月，聯合國大會正式通過該公約。

　　中國推動持續完善國際網絡安全領域立法，攜手各國共同應對網絡犯罪和網絡恐怖主義，網絡安全技術產業穩步發展，全球人工智能安全治理進入快車道。

　　開展中美人工智能政府間對話、中歐數字領域高層對話、中國—東盟數字治理對話，發布《網絡空間國際合作戰略》、《攜手構建網絡空間命運共同體》白皮書、《全球人工智能治理倡議》、《人工智能安全治理框架》、《全球數據跨境流動合作倡議》……

　　一場場中國搭台的“東方之約”，推動國際社會以更加協同、包容的姿態超越分歧，攜手應對人類社會面臨的共同挑戰。

　　互聯網發展日新月異，信息化浪潮席卷全球，邁向數字化網絡化智能化全面躍升的新階段，中華民族迎來了千載難逢的歷史機遇。

　　奮進“十五五”，在習總書記關於網絡強國的重要思想指引下，順應信息革命發展浪潮，自覺為人民出政績、以實干出政績，進一步把網絡空間打造成為凝心聚力、賦能發展、安全有序、開放共贏、造福人民的新空間，我們必將掀開網絡強國建設新的一頁，為強國建設、民族復興偉業書寫更加精彩的篇章。

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