南京多個老廠房改造在政策加持下引發“現象級反響”必威官方网站- Betway必威- APP下载
2026-03-23必威官方网站,Betway必威,必威APP下载3月16日起,南京金陵長樂坊結束試營業,進入閉店休整期,為正式營業做准備。雖然試營業不到一個月,但這個正月裡金陵長樂坊還是在南京引發了“現象級反響”,平均每天四五萬人次的大客流以及200萬元日營業額,羨煞了夫子廟其他大小商家。
在南京,隨著城市更新扶持力度加大,越來越多的社會資金投入老廠房和老舊樓宇改造,涌現出金陵長樂坊、國創園、錦創書城等一批人氣、運營俱佳的產業載體。可老廠房、老舊樓宇更新資金投入大、限制條件多、不確定性高,是老城“難啃的骨頭”,這些項目如何吸引到不菲投資並實現可持續運營的呢?
“這不僅需要財稅、土地政策加力加持,還需對規劃審批、經營准入‘容缺許可’。”南京市規劃和自然資源局秦淮分局局長、秦淮區城市更新辦常務副主任李建波說,從城市建設轉進城市更新,老廠房改造成為新的競技場,政府各部門創新支持不可或缺——政策有多暖心,舞台就有多大。
“長樂坊的火爆,離不開夫子廟的大客流,以及項目文商旅綜合的創新定位。”3月14日下午3時,望著一撥撥涌進來的游人,金陵長樂坊“掌門人”、南京正和承邦董事長吳正梅難掩喜悅,春節長假期間試營業,前三天客流22萬人次,首日銷售額超300萬元﹔開業近一月,雙休、節假日平均日客流五六萬人次,平日也有3萬人次,“中庭周邊還有不少鋪位被圍擋,一方面在完善營業手續,另一方面也是出於安全考慮,限制客流。”
春節假期,夫子廟景區累計吸引400萬游人,再列全國各大景區之首,落戶夫子廟的金陵長樂坊也以科舉文化為主線,10多名扮演算命先生、唐伯虎、錦衣衛的NPC與游人互動,以沉浸式敘事重構商業空間,把購物消費融入劇情體驗。三樓一家售賣手工酸奶的小店店主告訴記者,一份盒裝冰沙酸奶28元,每天可賣七八百盒。五樓是容納400人的演藝餐廳,演繹秦淮八艷情景劇,游人一邊用餐、一邊看劇,餐位費100元/人。
然而許多人不會想到,金陵長樂坊的前身,是一家服裝企業,先后改造成好又多、沃爾瑪超市,在改造成長樂坊前,老建筑沉寂多年。“是規劃創新、城市更新,讓老廠房煥發新生。”李建波說,老建筑由兩座“大盒子”拼接而成,總面積4萬多平方米,有2.8萬平方米屬於“歷史無証房”。秦淮區一面鼓勵產權方南京新工集團補交了2.33億元用地增值收益金,把工業廠房、無証房變成有証、合法的商業用房,吸引江蘇正和承邦企業管理集團——一家成功運營南京景楓、華採天地等商企的管理集團來“操盤”﹔一面組織規劃、住建、消防等部門協同服務,幫助承租方加固建筑、重構空間,在入口處“掏出”巨大中庭,增加的10%面積不計入容積率。
“政府創新服務,國企勇於擔責,讓我們願意投也敢於投。”吳正梅說,長樂坊用地變為商業用途后,注冊資本追加到1億元,投入2億多元對廠房裝修改造,這才成就了如今的“美輪美奐”。
而對於南京新工集團來說,補交出讓金讓老建筑“改性”,不僅吸引來正和承邦前來“操盤”,還為資產抵押融資創造了條件。
“對於老城南,長樂坊填補了夫子廟—老門東片區的情感與功能空白。”李建波說,長樂坊已成為老城南地標場所,既引流又分流,激活了產權方、運營方和景區三方,是一個“一石三鳥”的更新項目。
同處城南,利用原南京第二機床廠改造的國創園,沒有夫子廟那樣的商業氛圍,但專心發展文創、設計、辦公等都市型產業,2013年開園以來一直保持著高出租率,是南京老廠房改造的“長紅項目”。
“老廠房改造要因地制宜,都市產業園依然前景可期。”南京金基·國創園項目負責人陳浩說,夫子廟吸引全市和各地游人,長樂坊每日租金20—30元/平方米,國創園商業配建面向園區和社區,隻收8—10元/平方米,企業用房隻收3元/平方米。好在國創園是金基集團自有資產,可以耐心營造自己的“一方天地”,憑借工業遺存風和合理產商比,吸引130多家企業進駐,吸納就業3000余人。
嘗到老廠房改造的甜頭,金基集團轉戰河西,把位於建鄴區興隆大街,同為其自有資產的南京第二機床廠分廠改造為“金基·智造園”,雖然出租面積才2萬多平方米,卻吸引比亞迪、固德威等20多家頭部企業設立分公司、研發中心和展示中心。
“老廠房位於河西,就要選擇適合新城發展的產業。”金基·智造園招商負責人陸穎說,河西新城主打現代服務業,總部企業多,其研發、中試和展示環節不願遠離主城,老廠房低密度建筑、無柱空間,單層層高可達6—9米,裝修改造后正好滿足這些功能。為此金基·智造園定位“新工業類企業總部”,投資1.6億元改造,為比亞迪江蘇地區總部、零跑汽車度身定做了大面積臨街展示空間,為中科拜爾、固德威設計了辦公、研發一體用房。
為服務新城居民,金基·智造園還在規劃部門支持下,拆掉臨街2000平方米可租空間,為商鋪留出外擺空間、風雨走廊,吸引米其林餐廳在內的一批熱門餐飲,以及藝術展館、機車改裝等業態,工業遺存與潮流商業並存,園區整體出租率高達95%。
金基·國創園年營收6000萬元,運營13年基本收回投資,金基·智造園運轉5年,年營收3500萬元。陳浩認為,這兩個園區運轉較好,原因一是自行運營,運營方即是產權方,不用交租金﹔二是南京“五年過渡期內緩交土地出讓金”政策支持,極大降低初期投資成本。以國創園為例,作為“工轉研”項目,出讓金要1億元,改造花2億元,加上約2000名老廠職工安置,如果當初交了出讓金,運營前景還真不好說。
有別於金基自持資產,南京老廠房改造多為承租經營。“業界稱我們為‘二房東’,有頗多貶義,其實我們是專業的城市更新運營商。”南京錦創集團接盤改造了南京市區一批老舊商務樓宇,錦創產業園總經理夏可斌說,正是正和承邦、錦創等“二房東”的操盤,讓大批老舊廠房(樓宇)活力再生。
南京錦創的“成名之作”,是太平南路上的九龍大廈。這座建於1996年的低效樓宇,2014年創稅才幾十萬元,錦創集團接手后,由外而內進行煥新改造:外立面干挂大理石,樓內各樓層配置電子顯示屏、多功能會議室,搖身一變為現代商務樓宇,吸引華夏保險、君康人壽、黑石科技等金融服務類企業入駐,到2020年,樓宇稅收貢獻已達2億元,由此連續6年躋身太平南路“億元樓宇”行列。
南京錦創的另一個“大手筆”,是把珠江路東鼎大廈改造為錦創書城,投入3500萬元購書14萬余冊,傳統櫥窗以書牆替代。“大樓承租合同5年,我們花了8個月思考如何改造,結論是‘書城+’商業綜合體。”夏可斌說,大樓改造后獨特的書香場景,每天有數千市民前來打卡,吸引了必勝客、元祖、麥當勞、奈雪等輕食餐飲,以及鳳凰網江蘇總部、知乎、搜狐、大疆等頭部數字科企入駐。
“有時舊樓改造的費用,相當於重建一棟新樓。”夏可斌以東鼎大廈為例說,裝修改造投入過億元,預計10年才能收回成本,可作為“二房東”,很難獲得銀行貸款,企業發展只能靠自我積累,難以實現快速規模擴張。可在上海和杭州,老舊廠房(樓宇)更新項目若租賃方現金流清晰,通常可以通過抵押融資的方式獲取資金支持。
作為“二房東”,雖然投入了巨資改造老舊廠房(樓宇),資產融資處置權卻很小,經營用途限制又很多,對此位於南京城南、把原南京棉紡廠改造成“悅動新門西產業園”的萬科集團也是感同身受。記者現場看到,萬科對老廠房進行了加固和做舊處理,建筑高低錯落,風格古朴雄渾,與周邊明城牆、老街區十分協調。但園區負責人表示,園區空置了不少載體,本想引進酒店等業態,可酒店經營需要特許經營証,但老廠房沒有產權証,過不了消防要求。
同樣受限於土地屬性,“二房東”300平方米以上的餐飲也做不了。原先位於悅動新門西的一家爵士bar經營了三四年,由於沒有產權証與“二消准入”,票務無法挂靠網站與APP售賣,就被迫搬走了。“事實上,園區除了60多家企業,還進駐了社區中心、轄區派出所,並擁有籃球、健身、攀岩等項目,早已成為‘開放的大社區’,建筑裝修也符合消防規范,為何不能引入這些經營性、參與性項目呢?如能引入,既能豐富居民消費選擇,又增強了園區造血能力。”這位負責人說。(劉春 楊昉 顧巍鐘 魏彤彤)
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